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号: 003087762/202107-00018 信息分类: 新闻发布会及其他发布实录
内容分类: 财政、金融、审计、税务 发文日期: 2021-07-27
发布机构: 杜集区人民政府办公室 生成日期: 2021-07-27
称: 【新闻发布会实录】杜集区2021年上半年预算执行情况新闻发布会
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【新闻发布会实录】杜集区2021年上半年预算执行情况新闻发布会

来源:杜集区财政局 发布时间:2021-07-27 08:31 文字大小:[    ] 背景色:       

一、发布会主题:杜集区上半年预算执行情况

二、发布会时间:2021年7月26日上午9:00

三、发布会地点:杜集区财政局三楼会议室

四、发  布  人:杜集区财政局(国资委)党组成员、副局长  张俊影

五、发布单位:杜集区财政局

六、新闻发布会议程

(一)通报杜集区上半年预算执行情况

(二)答记者问

七、发布内容:

张俊影:大家好!首先,我谨代表杜集区财政局(国资委)向记者朋友们的到来表示热烈的欢迎!真诚地感谢你们长期以来对我区财政事业的关心、支持和帮助!本次发布会的主要内容是向大家通报杜集区上半年预算执行情况,然后接受大家提问。

(一)通报杜集区上半年预算执行情况 

今年上半年,区政府深入学习贯彻习近平总书记重要讲话特别是视察安徽时的重要讲话精神,全面落实中央和省、市决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,进一步加强预算管理,发挥财政职能作用,助力融入长三角一体化发展。

经区十届人大七次会议批准,2021年,一般公共预算收入预期5.25亿元,增长5%,全区财政支出预算10.2亿元,增长7%,其中区本级财政支出预算9.031亿元;区本级政府性基金收入预期2亿元,支出2亿元。2021年上半年财政预算执行情况如下:

(一)一般公共预算执行情况

财政收入情况:地方财政收入完成35397万元,同比增长12.1%,完成年预算的67.4%,实现时间过半、任务过半。其中税收收入完成18875万元,同比下降18.1%,入库非税收入16522万元,税收收入占比53%。

财政支出情况:上半年全区财政支出累计76149万元,为年预算的74.7%,同比增支13712万元,增长22%。其中民生领域支出6.1亿元,同比增支1亿元,增长20.4%,占全区公共财政预算支出的80%。区本级财政支出60995万元,为年预算的67.5%,同比增支10080万元,增长19.8%。补助镇办支出15154万元,同比增支3632万元,增长31.5%,主要是增拨段园镇姚楼北侧绿地项目征收补偿款3399万元。

(二)政府性基金预算执行情况 

上半年政府性基金收入15935万元(全部为土地出让金收入),完成年预算的79.7%,专项债务(转贷)收入19400万元,上级补助收入1415万元,上年结余1069万元,合计收入37819万元。上半年政府性基金共支出34931万元,其中:用于国有土地使用权出让收入安排的支出13958万元(主要包括支持企业发展资金2746万元,开发区项目征地补偿2328万元,淮徐快速通道及绿地项目征地补偿4884万元,东昱建投代建公益性工程项目资金4000万元),用于社会福利的彩票公益金支出56万元,用于杜集经济开发区装备制造产业园项目资金15000万元,用于重点采煤沉陷区杜集区人民医院搬迁项目4400万元,用于地方政府专项债务付息支出254万元,抗疫特别国债安排的支出1263万元,包括援企稳岗就业补助资金416万元和小东湖建设资金847万元。

(三)政府性债务情况

截至2020年底,我区债务系统内政府债务余额14.56亿元。为支持区域基础设施建设,积极争取专项债券资金,2021年5月18日发行两笔专项债券共1.94亿元,其中1.5亿元用于开发区装备制造产业园项目,0.44亿元用于区人民医院搬迁项目。偿还到期债券本金21424.36万元,其中通过置换债券偿还18924.36万元,通过财政资金偿还2500万元,实现应偿尽偿。截至2021年6月底,我区政府债务余额为16.25亿元,全部为政府债券,其中一般债券7.76亿元,专项债券8.49亿元,风险可控。

(四)区本级财政预算执行情况

上半年区本级财政累计支出60995万元,为年预算的67.5%,同比增支10080万元,增长19.8%。增支的主要原因:一是不可比因素,年初补发2019年一次性奖励金5228万元;二是增加东兴公司公益性工程项目代建资金投入(主要支出项目见附表五)。

(二)答记者问

下面,欢迎各位记者朋友们提问。

记者:上半年主要财政工作?

张俊影:一是千方百计稳定收入增长。受宏观经济形势、疫情防控、减税降费等多重因素叠加影响,区域经济发展虽呈回升向好趋势,但税收收入仍较上年同期减收4172万元,下降18.1%,占地方财政收入比重仅为53%,财政增收压力未有缓解。税务部门加强税收精细征管,应收尽收,财政部门主动作为,以非税收入拉动财政收入增长。

二是全力以赴保障基本“三保”。正视当前财政“紧平衡”态势,兜牢“保工资、保运转、保基本民生”底线,确保“基本三保”支出不出风险。分清轻重缓急,合理配置财政资金,进一步优化支出结构,管好用好中央直达资金,提高资金使用效率,确保“六保”、“六稳”落到实处。

三是尽力而为落实惠民政策。有效做好脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,财政预算继续列入扶贫专项资金2278万元。将农村公益事业财政奖补项目有机融入美丽乡村建设、乡村振兴项目之中。高质量实施28项民生工程,上半年累计为农村低保对象、特困人员、家庭经济困难学生等困难人员发放补助资金1816万元,拨付义保经费1807万元,新建“四好农村路”30公里,改建农村厕所341户。

四是积极推进预算管理改革。根据财政厅《2021年安徽省预算管理一体化推广工作方案》(皖财办〔2021〕23号)要求,着力推进财政预算管理一体化系统建设,实现从项目立项、预算编制、资金申请、资金拨付到项目结束的全过程追踪监管。我区5月底97家单位完成预算管理一体化基础信息更新,6月底财政部门完成终审,预算部门在一体化系统中完成预算项目入库申请共计5899个,其中人员类4656个、运转类(包括公用经费、其他运转类)1157个,特定目标类86个。已有35家试点单位进行预算管理一体化预算执行的6月份补录工作,试点覆盖率为35%。

五是逐步拓展信用贷款成效。党建引领信用村延伸扩面,覆盖所有镇(街道),进一步完善党建引领信用村数据采集系统,落实采集员和评议员,切实加强线下线上双渠道数据采集及乡风文明评议。截止6月底,全区录入农户信息20895户,乡风文明评议13511户,累计1216户使用信用贷款7742万元。

六是助企纾困优化“四送一服”。实地走访20家企业,协同区金融机构宣传金融产品和金融政策,召开政策宣讲会、政银企对接会,针对不同层次企业的融资需求,务实解决融资难题。政银担在保余额2.4亿元,在保企业69家,新增24家企业使用担保资金7070万元。

记者:请问今年以来,财政部出台了什么减税降费政策?杜集区目前实施情况如何?

张俊影:近年来,我国持续实施大规模减税降费,将制度性安排与阶段性政策、临时性措施相结合,统筹兼顾、系统推进。按照中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署要求,今年减税等宏观政策要继续为市场主体纾困,保持必要支持力度,进一步优化和落实减税降费政策,提升政策实施效果,帮助市场主体恢复元气、增强活力。具体措施包括五个方面:

第一,继续执行制度性减税政策。比如降低增值税税率、增值税留抵退税、个人所得税专项附加扣除等制度性减税政策继续实施,让政策叠加效应持续释放。

第二,阶段性的减税降费政策有序退出。对2020年出台应对疫情的阶段性减税降费政策,分类调整、有序退出。适时延长小规模纳税人减征增值税等政策执行期限,保持对经济恢复的必要支持力度。对涉及疫情防控保供等临时性、应急性政策,到期后停止执行。

第三,突出强化小微企业税收优惠。在落实好小微企业普惠性减税降费政策的同时,进一步加大小微企业和个体工商户的税收减免力度,将小规模纳税人增值税起征点,从月销售额10万元提高到15万元;对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税。

第四,加大对制造业和科技创新支持力度。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%,激励企业加大研发投入。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额。

第五,继续清理规范收费基金。取消港口建设费,降低航空公司民航发展基金征收标准。加大各类违规涉企收费整治力度,严控非税收入不合理增长,防止弱化减税降费政策红利。

杜集区2021年上半年落实新出台减税降费政策为企业减免税费1248.75万元,涉及户数976户。体现了积极财政政策要提质增效、更可持续的要求,使广大企业和社会公众普遍享受到实实在在的政策红利,有利于推动经济平稳运行和高质量发展。

下一步,杜集区将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚决落实落细减税降费政策,着力优化落实机制,持续发挥政策效应,让企业能有更多获得感。

张俊影:最后,再次感谢各位媒体朋友们的积极参与,衷心地希望媒体朋友们一如既往地关心、支持财政工作,更多地宣传报道我区财政工作实效,进一步提高我区在全市的美誉度和影响力。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

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