号: 003087789/201901-00045 信息分类: 中长期发展规划
内容分类: 综合政务 发文日期: 2019-01-22
发布机构: 杜集区经济发展和改革委员会 生成日期: 2019-01-22
称: 规划落实:杜集区2018年经济社会发展情况
号: 词:

规划落实:杜集区2018年经济社会发展情况

文字大小:[    ] 背景色:       

全区人民在市委、市政府和区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕建设中国碳谷·绿金淮北战略和新时代美好杜集总目标,上下同心,迎难而上,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,年度主要目标任务较好完成。全年完成财政总收入7.6亿元,同比增长20.8%。预计地区生产总值增长5%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长12%,城镇、农村居民人均可支配收入分别达到30858元、13306元,增长8%、8.5%。

一、产业布局优化升级。

工业经济提振实力。严格落实“四督四保”要求,抓在建促投产,抓投产促达效。总投资15亿元、占地1545亩的口子东山产业园酿酒和制曲项目顺利生产,总投资10亿元、占地120亩的相山海螺水泥日产4500吨熟料生产线项目全面达产,卫家健康、富林化纤等9个续建项目建成投产,世纪京美、华源电气等11个新开工项目投入运营,中冶淮海、华智药业等14个储备项目转化实施。工业用电量1.28亿千瓦时,增长26%,增幅位居全市第一。高新技术产业增加值增长6%,技改投资增长25%。安徽矿机、阳光塑业等企业引进新技术、新设备,加速释放新动能。争取省市扶持资金1250万元,助推企业转型发展。

现代商贸迸发活力。恒大御景湾高品质商品房持续热销,淮北欢乐世界全面运营。矿山集千万加新型农超主体竣工,智汇电商产业园运营良好,优胜车服、微趋道网络科技等40余家电商企业签约入驻。杭淮惠龙物流园获批第二批省级示范物流园区,淮海集团公司大物流、大贸易项目顺利入园,卡行天下挂牌营业。利用外商直接投资2896万美元,外贸进出口总额6900万美元。

特色农业倍增魅力。全面完成农业“两区”划定任务,划定粮食生产功能区4.5万亩、重要农产品保护区2.1万亩,粮食总产达6.2万吨。龙山北路观光带、外环路休闲农业带、段园葡萄产业带、高策现代养殖带“四带”齐头并进,高岳现代农业示范园获批国家3A级景区,加快了“大田园”向“大游园”的华丽转身。新增家庭农场28家、农业产业化企业3家,金禾家庭农场获批省级示范家庭农场。农村信用体系建设进入成果运用,全市首家“信用村”落户双楼。段园葡萄获批国家地理标志证明商标和生态原产地保护产品。全面推行“劝耕贷”业务,完成银行授信60户,授信资金5500万元,为16家新型农业经营主体放款668万元,有效破解无抵押融资难题。

要素支撑凸显动力。深入实施“四送一服”双千工程,全力打造“四最”营商环境,大力度降融资成本、纾眼前之困,帮助金鑫电动车等24家企业与银行达成意向性协议金额1.6亿元,协调解决华智药业、北京中科(淮北)产业园等12个重点项目规划、土地等问题76个。完成耕地保有量7994公顷、基本农田保护3610公顷任务,实现占补平衡指标交易金额9149万元。落实增存挂钩机制,合理调整土地供应结构和用地供应量,全年实现供应土地3174亩。坚决守住“农地姓农”这条底线,“大棚房”问题清理整治工作顺利完成。第四次全国经济普查单位清查工作全面完成。

二、招商引资成效显著

在插柳成荫上求突破。围绕高端装备制造、新材料、现代服务业等战略性新兴产业给政策、腾空间、搭平台,打造淮北(徐州)工程机械产业园,全面承接淮海经济区核心区产业转移。成功举办杜集·徐州经济合作恳谈会,通域钢构、中清环保、海兰特健康设备、义隆钢构、恒和机械等20余家徐州企业签约或意向落户我区。

在筑巢引凤上求突破。开发区实现“去筹转正”,跻身省级开发区。加快开发区二期建设,完善道路、供电、给排水等基础设施,进一步提升园区吸纳力和承载力。总投资14亿元的标准化厂房完成规划设计和土地征收,山河大道建成通车,开端路开工建设,开发路、纬二路、纬三路前期工作加快推进,届时将新增2平方公里建成区面积。山河大道、青春路两侧近1000亩土地征收工作即将完成,扩区建设拉开序幕。开发区雨污管网实现全覆盖,并与市政管网互连互通,解决50余家企业污水排放问题。

在腾笼换鸟上求突破。通过环保、安全、税收等关键要素,建立倒逼机制,全年累计盘活僵尸企业25家,清理低效闲置土地1362亩、厂房27万平方米,为新动能孕育腾出了成长空间。安徽矿机成功收购皓宸机电,二十二冶集团成功收购金海商贸,世纪京美家居成功收购锦昌工贸,通域钢构租赁山河矿装3.7万平方米厂房,溪源环保租赁新起点8200平方米厂房,苏龙挂车顺利进驻皖矿机电,吸引安上环保装备、福本机械等26个项目入驻。

三、改革创新先行先试

聚焦创新提质增效。新增国家高新技术企业6家、产学研合作项目5项、省专精特新企业5家,新增安徽省新产品3个,制定行业标准2个。认定省首台(套)重大技术装备4个,申请发明专利660件,授权发明专利30件。雷鸣科化乳化车间获批省数字化车间,安徽矿机潘际銮院士工作站顺利通过省科技厅登记备案。新申报注册商标330件,同比增长251%。中芬矿机商标实现我市马德里国际商标注册零的突破。累计为314名创业人员发放小额担保贷款3140万元。

聚焦改革激发活力。“放管服”改革紧盯获得感,亮出多措并举的组合拳,让营商环境更好、创业心气更足。加快推进“互联网+政务服务”改革,5000平方米的实体政务服务大厅建设即将完工,全面开展“减证便民”精简材料专项行动,材料精简率达61%。深化商事制度改革,新增私营企业599户,新增个体户1191户。完善义务教育管理体制,加快推进教师“无校籍管理”和“区管校聘”改革。退役军人服务管理中心正式揭牌。农村集体产权制度清产核资工作在全市率先完成,稳步推进“三权分置’’‘‘三变”改革。持续深化医药卫生体制改革。加快统计管理体制改革。

聚焦平台打造引擎。支持东昱建投集团推动改革创新,做强核心业务,提高综合竞争力。首次面向社会公开发售债务融资计划2亿元,首期发售任务顺利完成。通过债权投资、股权投资、资产并购等方式扶持企业15家,投入扶持资金8880万元,担保贷款总余额3.03亿元,支持66家中小微企业融资,其中“4321”新型政银担业务在保余额1.72亿元,集团内生动力深度激活。高位推进开发区体制机制改革,制定出台薪酬、考核等改革试行方案,进一步理顺财政分配关系,将开发区作为一级财政单独收支核算管理,创新选人用人机制,有效激发园区发展活力。

四、城乡统筹协调发展

城市形象日新月异。坚持规划引领,完成朔西湖片区概念性规划及郊野公园详细规划,动态维护段园镇总体规划,编制完成全域旅游规划。设立城市管理委员会,开启“智慧城管”新模式。总投资50亿元、占地343亩的新城吾悦广场服务新业态新模式发展迅猛,以龙山北路为引领的东部新商圈初现雏形,将彻底改写杜集自建区以来有区无城的历史。成功盘活星洲国际商住项目。朔西湖环湖步道开工建设,龙山北路、安民路加快建设,紫昱路、建设路即将竣工。新出让绿景庭院、聚圣家园等7宗棚改用地近500亩,新开工棚户区改造1.18万套,完成率100.67%。孙谢里、和谐新家园等4个棚改项目获批中央预算内奖补资金1.38亿元。朔湖佳苑一期具备入住条件,和谐新家园即将交付使用。“三供一业”分离移交工作完成协议签订,总长度60公里的雨污分流管网加快实施,地矿融合进一步加强。同时,完成段园片区土地征收1004亩,为城市建设预留未来发展空间。采取第三方测绘和跟踪审计方式,依法征收房屋面积达75万平方米,超额完成年度目标任务。

乡村面貌愈发靓丽。大力实施乡村振兴战略,科学编制乡村发展规划,毛场、官庄等4个美丽乡村中心村建设任务全面完成。段园镇获批中国生态魅力镇,双楼村获评省级休闲农业和乡村旅游示范农庄。大力推进“四好农村路”建设,全面推行路长制,加快建设区、镇(街道)、村三级农村公路路长制管理体系,重点实施93公里农村道路扩面延伸工程。以农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”为抓手,高效完成6000户改厕任务,切实办好农业、农村、农民的事情,努力做到农业强、农村美、农民富。

生态治理卓有成效。持续开展扬尘污染防治和燃煤锅炉整治等专项治理,整治混凝土搅拌站7家,取缔非法石料厂、煤场等40余处,清理规范“散乱污”企业200余家,关停康源金属、安泽材料等污染企业56家。扎实开展大气污染防治百日攻坚、秋冬季特别管控等专项行动,空气质量持续改善。夏秋两季秸秆禁烧实现“零火点”,秸秆综合利用率达91%。高质量完成程蒋山片区、大泉山、滂汪山等2000亩矿山地质环境治理,借势建成草根公园,让采石造成的痛点变亮点、伤口变窗口,也用“杜集时间”铸就了矿山治理“加速度”。全面推行河长制、林长制、湖长制,总投资2602万元的龙岱河治理工程顺利通过验收。年度能源消耗总量和强度“双控”目标任务圆满完成。

五、民生普惠共建共享

民生保障不断完善。全年投入资金2.42亿元,有效推动28项民生工程顺利实施。新增城镇就业1.2万人,失业人员再就业2400人,农村劳动力转移就业1700人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。完成2200余名机关事业单位和企业退休人员基本养老金待遇调整工作。发放各类社会救助资金8880余万元,救助困难群众5.9万人次。全面“消灭”农村危房,贫困群众喜圆“安居梦”。办理法律援助案件370件,援助弱势群体和农民工700余人次,挽回经济损失450万元。坚持按病种付费为主,全面推行医保复合型支付方式。深入推进分级诊疗制度建设,科学组建医疗协同服务体系。

社会事业全面进步。认真实施学前教育第三期行动计划,大力开展校外培训机构治理工作,规范提高教师待遇,狠抓师德师风建设。投入5000万元高标准建设全民健身活动中心、健康加油站等项目,南山汉文化博物馆改造提升工程开工建设,公共文化体育服务设施网络进一步完善,蝉联2018—2020年度安徽民间文化艺术之乡。成功举办环南山迷你马拉松、群众文化艺术节和段园葡萄采摘节。积极开展文物抢救性保护,颛孙子张墓一期修复竣工。妇女儿童、青少年、工会、残疾人、档案、地方志等事业健康发展,国防后备力量建设、民族宗教、外事侨务、防震减灾、保密、科协、应急管理、机关事务管理等工作取得新成绩。

社会大局和谐稳定。深入开展“深督导、重化解、促落实”专项治理行动,一批信访积案有效化解,信访形势平稳可控。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,安全生产形势总体平稳。扎实推进以宪法为重点的“七五”普法规划实施,双楼村获批全国民主法治示范村。率先在全市完成村(居)民委员会换届选举工作。农村“六型”社区创新实践荣获全省基层社会治理创新十大成果,杜集区代表我市在全省社区治理推进会上作交流发言。扎实做好文明规范养犬、禁放烟花爆竹工作。成功打掉涉黑涉恶犯罪团伙5个,扫黑除恶专项斗争成效显著。全天候、无死角加大监测力度,非洲猪瘟疫情防控积极有效。建成全市首个道路运输行业交通安全教育基地。开渠中学设立全市首家青少年禁毒教育基地。

关闭